Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей - Кафедра Гуманитарных Дисциплин - Страница 39
- Предыдущая
- 39/65
- Следующая
Правительство или любой член правительства вправе заявить
президенту о своей отставке в случае выражения Палатой представителей
вотума недоверия правительству. Премьер-министр может поставить перед
Палатой представителей вопрос о недоверии правительству по
предоставленной программе или по конкретному поводу. Если Палата
представителей в доверии отказывает, Президент вправе принять решение об
отставке правительства или о роспуске Палаты представителей и назначении
новых выборов.
Президент вправе по собственной инициативе принять решение об
отставке Правительства и освободить от должности любого члена
правительства.
Компетенция, порядок организации и деятельности Правительства
определяется на основе Конституции законом о Совете Министров
Республики Беларусь.
Тема 11. Политические партии и общественные объединения
1.Сущность, функции и типы политических партий.
2.Партийные системы.
3.Сущность и функции общественных движений и организаций.
4.Типы и разновидности современных общественных движений.
1.Само слово «партия» происходит от латинского слова «pars», «partis»,
что в переводе означает «часть». Зачатки политических партий в виде
сословных группировок, которые отражали интересы разных слоев
господствующего класса и вели между собой борьбу за государственную
власть или влияние на неё, сложились уже в рабовладельческом и
феодальном обществе. Первые упоминания о политических партиях
встречаются ещё у мыслителей древнего мира.
Современные партии берут свое начало в XIX в. Здесь решающую роль
сыграли два важных обстоятельства.
Первое – введение в ряде западных стран всеобщего избирательного
права. Это открывало доступ широких слоев населения к решению
важнейших вопросов политической жизни – утверждению государственной
власти посредством выборов. Первые из этих партий появились в основном в
результате слияния в единые организации местных избирательных
комитетов, обеспечивающих поддержку своих кандидатов в депутаты.
Первая, созданная в 1861 г. партия «Либеральное товарищество регистрации
выборов в Англии» уже в самом названии отразило причину своего
возникновения. Со временем число партий парламентского происхождения
возросло. Наиболее известные из них Либеральная и Консерваторская партии
Великобритании, Республиканская и Демократическая партии США.
Второе обстоятельство, способствовавшее возникновению политических
партий, заключалось в становлении массового рабочего движения. В 1863 г.
возникли первая массовая рабочая партия «Всеобщий Германский рабочий
союз». В основу организации её и других партий этого направления легло
стремление объединить трудящиеся массы, прежде всего рабочий класс, для
борьбы против своих эксплуататоров, существующих капиталистических
социально-политических порядков и создания нового, свободного от
классовых антагонизмов, общества. К числу таких партий относятся в
первую очередь социалистические и социал-демократические партии,
быстрый рост которых связан с деятельностью II Интернационала.
В настоящее время, когда в обществе существует большое количество
партий, каждая из которых стремится заручиться как можно большей
поддержкой избирателей с тем, чтобы в той или иной мере приобщится к
власти, классовая и идеологическая приверженность партий стала уступать
электоральной, направленной на различные социальные слои общества.
Каковы же отличительные признаки партии. По меньшей мере можно
назвать 4 главных отличительных признака:
Наличие той или иной идеологии, определенной политической
ориентации, программы или политической платформы.
Поддержка народа или его части. Речь идет о наличии у партии
социальной базы, т.е. людей, которые поддерживают её своими голосами,
деньгами и т.д.
Наличие организационной структуры. Это означает, что политические
партии имеет свой аппарат, четкое внутреннее деление, которое существует
более или менее продолжительное время.
Наличие такой цели, как борьба за власть. Она и отличает партии от
каких-либо группировок, организаций, движений, существующих в
политической жизни общества. Партия всегда стремится овладеть властью, в
то время как они пытается влиять на неё, оставаясь за её пределами.
Существует множество определений партии. На наш взгляд, можно дать
следующее: «Политические партии – это добровольно организованные
политические объединения граждан, придерживающихся одной идеологии и
ориентированных на завоевание и осуществление политической власти».
Функции партий в политической жизни общества: представление
социальных интересов, социальная интеграция, создание идеологических
доктрин, борьба за государственную власть и участие в её осуществлении,
выработка политического курса, формирование общественного мнения,
политическое образование общества или его части, подготовка и выдвижение
кадров для государственного аппарата, профсоюзов и т.д.
Мир политических партий чрезвычайно разнообразен. Здесь находится
место самым различным объединениям – от традиционно сильных
консерваторов в Великобритании до партии любителей пива в Польше. В
основу классификации партий могут быть положены разные критерии:
социальный состав, идеологическая приверженность, принципы организации
и др.
Если, например, за основу классификации берется характер и задачи их
деятельности, то все существующие партии обычно сводятся к следующим
типам:
Революционные, стоящие за глубокие, коренные изменения в
общественных отношениях.
Реформаторские, выступающие за умеренные изменения в
общественных отношениях.
Консервативные, стоящие на позициях сохранения основных черт
современной жизни.
Реакционные, ставящие перед сбой задачи восстановления старых
структур.
В зависимости от участия в осуществлении власти, партии
подразделяются на правящие и оппозиционные.
По условиям деятельности партии могут подразделяться на легальные,
полулегальные и нелегальные. Весьма распространенным является способ
классификации партий по признаку прогрессивности или консервативности
политических программ. Те партии, которые отстаивают более или менее
прогрессивные общественно-политические цели, принято называть левыми,
защищающие существующие, устоявшиеся общественные порядки,
получили название правых, а те партии, которые занимают промежуточное
положение, нередко называют партиями центра.
По принципам организации партии можно разделить на кадровые и
массовые. Кадровые партии отличаются немногочисленностью и опираются,
прежде всего, на профессиональных политиков, финансовую элиту, которая
способна обеспечить материальную поддержку. Эти партии ориентированы
чаще всего на участие и победу на выборах. В их рядах насчитывается
большое количество парламентариев. Примерами кадровой партии можно
являются Демократическая и Республиканская партии США, Консервативная
партия Великобритании, Христианско-демократический союз в Германии
и др.
Массовые партии многочисленны. В финансовом смысле они
ориентируются на членские взносы, чаще всего имеют ярко выраженную
идеологическую направленность, занимаются пропагандой и воспитанием
масс. К ним относятся социалистические и коммунистические партии.
С точки зрения внутреннего устройства партии делятся на партии с
сильной и партии со слабой структурой. Партии с сильной структурой ведут
строгий учет численности, контролируют деятельность своих членов,
устанавливают жесткую партийную дисциплину. Депутаты парламента от
- Предыдущая
- 39/65
- Следующая